什么是出让什么是划拨

土地划拨和土地出让是 两种不同的土地使用权取得方式，它们的主要区别在于：

性质与程序

划拨土地：是指政府将国有土地无偿分配给特定单位或个人使用，一般不设定土地使用权的期限，但土地所有权仍属于国家。划拨土地通常用于公益事业、回迁房、经济适用房等建设用地，且使用方通常不能自由转让、出租或抵押土地。

出让土地：是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。出让后，土地使用方获得土地的所有权，并有权自由支配和经营，包括转让、出租和抵押。

法律依据与操作方式

划拨土地：依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法规，划拨必须符合法定目的和使用条件，且需经过县级以上人民政府依法批准，并缴纳补偿、安置等费用。

出让土地：依据《土地法》、《城市房地产管理法》等相关法规，土地出让应符合公开、公平、公正的原则，通常通过竞买、拍卖或协商等方式进行，以获取最高的经济效益。

使用期限与权利

划拨土地：一般没有明确的使用期限，但使用方需遵守一定的限定条件，如不得转让、出租和抵押。若需延长使用期限，需重新审批。

出让土地：具有明确的使用期限，一般为40年、50年或70年，出让金一旦支付，土地使用者即获得土地所有权，并享有法定范围内的处置权。

总结：

划拨土地是无偿取得的，通常用于公益或特定用途，使用期限不明确，使用方受限。

出让土地是有偿取得的，使用期限明确，使用方拥有更广泛的权利，包括转让、出租和抵押。

建议在具体项目操作中，根据土地用途、资金状况及未来发展需求，选择合适的土地使用权取得方式。