35家公立医院接入云平台 实现检查检验结果跨机构跨区域互认

6月27日上午，烟台市政府新闻办召开烟台市“抓改革创新 促高质量发展”主题系列发布会。记者从会上了解到，当前，医疗领域改革已进入深水区和攻坚期。烟台市卫生健康委党组书记、主任包伟，在介绍深化医疗领域改革情况时提到，我市优质医疗资源加快扩容，“十四五”以来，烟台市投资78.48亿元，完成毓璜顶医院莱山院区、市公共卫生临床中心、市妇幼保健院新建和市中医医院、奇山医院扩建项目5个，新增建筑面积61.4万平方米、床位5240张。

我市分级诊疗制度日趋完善。5家城市医疗集团牵头单位签约合作医院66家，6个县级市全面启动紧密型县域医共体建设，市中医医院联合8家县级中医医院、48家基层医疗机构组建中医药联盟。2024年全市医联体上转患者3437人次，下转患者1.64万人次，开展远程影像24.4万人次、远程心电1.8万人次、远程会诊1334人次。实施县域医疗卫生服务能力提升行动，6家县级医院高标准通过国家“千县工程”服务能力评估，具备三级医院服务能力。建成县域医疗服务次中心8家、社区医院25家，投资2.56亿元完成41家老旧卫生院和540家薄弱村卫生室改造。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家优质服务基本标准，70%以上完成医防融合流程改造。

建成全市统一的基本公卫管理系统，以居民电子健康档案为核心，实现基层医疗机构HIS、公卫、家医签约、智能随访及查体5个系统互联互通、数据共享，电子健康档案实时更新。推进食源性疾病监测信息化建设，29家二级以上哨点医院接入市级平台，报告及时率达99.8%，报告数量同比增长15.3%。全市35家二级以上公立医院接入检查检验结果互认共享及影像云平台，实现检查检验结果跨机构跨区域互认调阅，年均节约费用2600多万元。

烟台市创建为全国首批医养结合示范市，招远市创建为全国首批医养结合示范县，8个区市实施省级医养结合高质量发展项目，创新“大养老+小医疗”“大医疗+小养老”“医疗+养老共建”“居家养老+互联网医疗”四种医养结合模式，形成市县协同发展的示范矩阵。

对于三明医改如何因地制宜地实施、如何深化医改的问题，烟台市卫生健康委员会体制改革与药物管理科科长迟新杰介绍，三明医改历经十几年探索，形成了全国医改“标杆”的改革路径与创新实践，其核心举措在于构建“党政主导、三医联动、群众受益”的治理新格局，以集采挤水分、腾空间调价格、医保衔接保障，形成改革闭环。烟台因地制宜学习推广三明医改经验，成立政府主要负责同志任组长的医改领导小组，建立部门会商、会签、会办、会审“四会”工作机制，出台配套文件，形成“1+N”政策支撑体系。我市先后承担了首批医养结合试点市、紧密型城市医疗集团建设、紧密型县域医共体建设、公立医院综合改革示范县等国家级改革任务，18项创新举措入选国家卫生健康委改革创新优秀案例。莱州市深化医改真抓实干受到省委、省政府督查激励，蓬莱区获得首批省级财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，省级财政补助2000万元。

深化医改工作的具体措施上，一是实施健康优先发展战略。深化医防协同、医防融合，大力推进健康促进和爱国卫生运动，为居民提供全生命周期卫生健康服务。二是完善分级诊疗体系。全面推开城市医疗集团和县域医共体建设，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，市级公立医院牵头建设转诊中心和远程会诊中心，健全“上转、下转、外转、转回”管理机制，畅通上下转诊渠道。落实县域医共体医保基金总额付费政策。三是深化以公益性为导向的公立医院改革与高质量发展。建设基于功能定位和病种分类管理的全口径、全过程运营管理体系，促进资源有效分配和使用。 YMG全媒体记者 张苹